LIPUTAN KHUSUS:

COP15 Sepakati Perlindungan 30 Persen Bumi pada 2030


Penulis : Raden Ariyo Wicaksono

Komitmen untuk melindungi 30 persen tanah dan air yang dianggap penting bagi keanekaragaman hayati pada 2030, yang dikenal sebagai 30 kali 30.

Biodiversitas

Kamis, 29 Desember 2022

Editor : Sandy Indra Pratama

BETAHITA.ID - Para perunding akhirnya mencapai kesepakatan bersejarah pada Konferensi Keanekaragaman Hayati PBB atau COP15, Senin (19/12/2022) pagi yang akan mewakili upaya paling signifikan untuk melindungi daratan dan lautan dunia dan menyediakan pembiayaan penting untuk menyelamatkan keanekaragaman hayati di negara berkembang.

Kerangka kerja global datang pada hari COP15 akan berakhir di Montreal. China, yang memegang kursi kepresidenan pada konferensi ini, merilis draf baru pada hari Minggu (18/12/2022) yang memberikan momentum yang sangat dibutuhkan untuk pembicaraan yang terkadang kontroversial.

“Kami memiliki sebuah paket di tangan kami yang saya pikir dapat membimbing kita saat kita semua bekerja sama untuk menghentikan dan membalikkan hilangnya keanekaragaman hayati dan menempatkan keanekaragaman hayati di jalur pemulihan untuk kepentingan semua orang di dunia. Kita bisa benar-benar bangga,” kata Huang Runqiu, Menteri Lingkungan Hidup China.

Bagian terpenting dari perjanjian tersebut adalah komitmen untuk melindungi 30 persen tanah dan air yang dianggap penting bagi keanekaragaman hayati pada 2030, yang dikenal sebagai 30 kali 30. Saat ini, 17 persen wilayah daratan dan 10 persen wilayah laut dilindungi.

Delegasi mengambil foto kenang-kenangan saat hujan salju di luar pusat konvensi pada konferensi PBB COP15 tentang keanekaragaman hayati di Montreal, Jumat, 16 Desember 2022./Foto: Paul Chiasson /The Canadian Press via AP

Kesepakatan itu juga menyerukan peningkatan USD200 miliar pada 2030 untuk keanekaragaman hayati dari berbagai sumber dan berupaya menghapus atau mereformasi subsidi yang dapat menghasilkan USD500 miliar lagi untuk alam.

Sebagai bagian dari paket pembiayaan, kerangka kerja meminta peningkatan setidaknya USD20 miliar per pada 2025 uang yang masuk ke negara-negara miskin. Jumlah itu akan meningkat menjadi USD30 miliar setiap pada 2030.

Pembiayaan muncul terlambat dalam pembicaraan dan berisiko menggagalkan kesepakatan. Beberapa negara Afrika menahan kesepakatan akhir selama hampir sembilan jam.

Mereka menginginkan pembentukan dana baru untuk keanekaragaman hayati tetapi menyetujui pembentukan dana di bawah Fasilitas Lingkungan Global yang sudah ada sebelumnya.

“Menciptakan dana di bawah GEF adalah cara terbaik untuk mendapatkan sesuatu yang segera dan efisien,” kata Christophe Béchu, Menteri Transisi Ekologi Prancis yang mengepalai delegasinya.

Ia menambahkan, dana yang benar-benar baru akan memakan waktu beberapa untuk didirikan dan mencabut negara-negara berkembang uang tunai segera untuk keanekaragaman hayati.

Kemudian ketika perjanjian itu akan diadopsi, Kongo berdiri dan mengatakan menentang kesepakatan itu karena tidak menyiapkan dana keanekaragaman hayati khusus untuk menyediakan USD100 miliar kepada negara-negara berkembang pada 2030.

Huang mengesampingkan oposisi dan dokumen-dokumen yang menyusun kerangka itu diadopsi. Pakar hukum konvensi memutuskan bahwa Kongo tidak pernah secara resmi menolak dokumen tersebut. Beberapa negara Afrika lainnya, termasuk Kamerun dan Uganda, tidak berhasil memihak Kongo dan mengatakan mereka akan mengajukan keluhan.

“Banyak dari kami menginginkan lebih banyak hal dalam teks dan lebih banyak ambisi, tetapi kami mendapatkan paket yang ambisius,” kata Steven Guilbeault, Menteri Lingkungan Hidup dan Perubahan Iklim Kanada.

“Kami memiliki 30 kali 30. Enam bulan lalu, siapa yang mengira kami bisa 30 kali 30 di Montreal? Kami memiliki kesepakatan untuk menghentikan dan mengembalikan kehilangan keanekaragaman hayati, untuk bekerja pada restorasi, untuk mengurangi penggunaan pestisida. Ini adalah kemajuan yang luar biasa,” imbuhnya.

Béchu dari Prancis menyebutnya sebagai "kesepakatan bersejarah".

“Ini bukan masalah kecil. Ini adalah kesepakatan dengan tujuan yang sangat tepat dan terukur pada pestisida, pada pengurangan hilangnya spesies, pada penghapusan subsidi yang buruk. Kami menggandakan hingga 2025 dan melipatgandakan 2030 pendanaan untuk keanekaragaman hayati,” katanya.

Para menteri dan pejabat pemerintah dari sekitar 190 negara sebagian besar sepakat bahwa melindungi keanekaragaman hayati harus menjadi prioritas, dengan banyak yang membandingkan upaya tersebut dengan pembicaraan iklim yang diselesaikan bulan lalu di Mesir.

Perubahan iklim ditambah dengan hilangnya habitat, polusi, dan pembangunan telah menghantam keanekaragaman hayati dunia, dengan satu perkiraan pada 2019 memperingatkan bahwa satu juta spesies tumbuhan dan hewan menghadapi kepunahan dalam beberapa dekade--tingkat kehilangan 1.000 kali lebih besar dari yang diperkirakan.

Manusia menggunakan sekitar 50.000 spesies liar secara rutin, dan 1 dari 5 orang dari 8 miliar populasi dunia bergantung pada spesies tersebut untuk makanan dan pendapatan, kata laporan itu.

Tapi mereka berjuang selama hampir dua minggu untuk menyepakati seperti apa perlindungan itu dan siapa yang akan membayarnya.

Pembiayaan telah menjadi salah satu masalah yang paling diperdebatkan, dengan delegasi dari 70 negara Afrika, Amerika Selatan dan Asia keluar dari negosiasi Rabu. Mereka kembali beberapa jam kemudian.

Brasil, berbicara untuk negara-negara berkembang selama seminggu, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mekanisme pendanaan baru yang didedikasikan untuk keanekaragaman hayati harus dibentuk dan bahwa negara-negara maju menyediakan USD100 miliar per dalam bentuk hibah keuangan kepada negara-negara berkembang hingga 2030.

“Semua elemen ada di sana untuk keseimbangan ketidakbahagiaan yang merupakan rahasia untuk mencapai kesepakatan di badan-badan PBB,” kata Pierre du Plessis, negosiator dari Namibia yang membantu mengkoordinasikan kelompok Afrika tersebut, kepada The Associated Press sebelum pemungutan suara.

“Setiap orang mendapatkan sedikit dari apa yang mereka inginkan, belum tentu semua yang mereka inginkan,” tambah Plessis.

Ada pendukung kerangka yang mengatakan bahwa kerangka itu gagal di beberapa daerah.

Masyarakat Konservasi Margasatwa dan kelompok lingkungan lainnya prihatin bahwa kesepakatan itu menunda sampai 2050 tujuan untuk mencegah kepunahan spesies, menjaga integritas ekosistem dan menjaga keragaman genetik dalam populasi. Mereka takut garis waktu tidak cukup untuk ambisi.

Beberapa advokat juga menginginkan bahasa yang lebih keras seputar subsidi yang membuat makanan dan bahan bakar menjadi sangat murah di banyak bagian dunia. Dokumen tersebut hanya menyerukan untuk mengidentifikasi subsidi pada 2025 yang dapat direformasi atau dihapus secara bertahap dan bekerja untuk menguranginya pada 2030.

“Teks baru ini adalah tas campuran,” kata Andrew Deutz, Direktur Kebijakan Global, lembaga dan pembiayaan konservasi untuk The Nature Conservancy.

“Ini berisi beberapa sinyal kuat tentang keuangan dan keanekaragaman hayati tetapi gagal melampaui target 10 yang lalu dalam hal mengatasi penyebab hilangnya keanekaragaman hayati di sektor produktif seperti pertanian, perikanan, dan infrastruktur dan dengan demikian masih berisiko berubah sepenuhnya,” tambah Dutz.

The Associated Press